South China Morning Post
Jevans Nyabiage
Los
proyectos se ven afectados por ambos lados ya que los bancos chinos analizan
estrictamente a los prestamistas potenciales y las naciones africanas se ven
presionadas por Covid-19 y las limitaciones económicas. El
proyecto favorito de Xi Jinping es criticado en casa, donde muchos creen que el
dinero debe ser gastado mejor en la recuperación económica en China.
Beijing
ha querido que esos proyectos de Belt and Road estén reenfocados en la
pandemia de coronavirus para reanudar y ayudar a revivir los empleos y las
economías, pero los observadores dicen que podrían pasar meses antes de que eso
suceda porque la mayoría de los países aún luchan por contener la propagación
de la enfermedad.
Muchos
proyectos bajo el Iniciativa Cinturón y Ruta de la Seda - El proyecto de un
billón de dólares del presidente chino, Xi Jinping-, que tiene como objetivo
impulsar el comercio y la inversión en Asia, África y Europa, están suspendidos
o reciben obras mínimas.
La
semana pasada, Beijing reveló que aproximadamente una quinta parte de los
proyectos de cinturones y carreteras habían sido "gravemente
afectados" por la pandemia. Según el Sr. Wang Xiaolong, director general
del departamento de asuntos económicos internacionales del Ministerio de
Asuntos Exteriores, Wang Xiaolong, director general del departamento de asuntos
económicos internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, afectó a
cerca del 40 por ciento de los proyectos.
Pero
el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, se mostró más optimista
y señaló que el impacto de la enfermedad en los proyectos de cinturones y
carreteras no fue masivo.
Durante
la reunión de Cooperación Internacional de Belt and Road la semana pasada, Wang
dijo que Beijing quería "ver reiniciar los proyectos clave de
infraestructura de cinturones y carreteras lo antes posible" para
"ayudar a los países a preservar los empleos y contribuir a la
estabilidad económica".
Wang
reveló que el año pasado se firmaron 29 acuerdos de cooperación de gobierno a
gobierno, lo que eleva el número total de tales acuerdos a 200.
El
comercio de bienes entre China y los países de la Iniciativa Cinturón y Ruta de
la Seda alcanzó 1,3 billones de dólares, un 6% más año con año, y la inversión
china en los países del Cinturón aumentó 15 mil millones de dólares el año
pasado, dijo el ministro de Relaciones Exteriores de China a través de un enlace
de video en una reunión que atrajo a representantes de más de 25 países.
Wang
dijo que, a pesar de la crisis del coronavirus, el comercio entre China y los
países del cinturón y carreteras aumentó un 3,2% y la inversión directa de
China aumentó un 11,7% en el primer trimestre de este año.
A
principios de enero, 2.951 proyectos vinculados a correas y carreteras
valorados en US $ 3,87 billones estaban planeados o en marcha en todo el mundo,
según la firma de investigación y publicación Oxford Business Group.
China
Exim Bank ha financiado el proyecto de cinturón y carretera de un tren de
pasajeros de ferrocarril de vía estándar de Mombasa a Naivasha en Kenia, pero
ahora exige un estudio de viabilidad comercial antes de liberar dinero para
financiar el enlace a Malaba.
Beijing
ha querido que esos proyectos de Belt and Road estén basados en la pandemia
de coronavirus para reanudar, y ayudar a revivir los empleos y las economías,
pero los observadores dicen que podrían pasar meses antes de que eso suceda
porque la mayoría de los países aún luchan por contener la propagación de la
enfermedad.
Muchos
proyectos bajo el Iniciativa de cinturones y carreteras - El proyecto de un
billón de dólares del presidente chino, Xi Jinping, que tiene como objetivo
impulsar el comercio y la inversión en Asia, África y Europa, están suspendidos
o reciben obras mínimas.
La
semana pasada, Beijing reveló que aproximadamente una quinta parte de los
proyectos de cinturón y carretera habían sido "gravemente afectados"
por la pandemia. Según el Sr. Wang Xiaolong, director general del departamento
de asuntos económicos internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
Wang Xiaolong, director general del departamento de asuntos económicos
internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, afectó a cerca del 40
por ciento de los proyectos.
Pero
el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, se mostró más optimista
y señaló que el impacto de la enfermedad en los proyectos de cinturones y
carreteras no fue masivo.
Durante
la reunión de Cooperación Internacional de Belt and Road la semana pasada, Wang
dijo que Beijing quería "ver reiniciar los proyectos clave de
infraestructura de cinturón y carreteras lo antes posible" para
"ayudar a los países a preservar los empleos y contribuir a la estabilidad
económica".
Wang
reveló que el año pasado se firmaron 29 acuerdos de cooperación de gobierno a
gobierno, lo que eleva el número total de tales acuerdos a 200.
El
comercio de bienes entre China y los países del cinturón y la carretera alcanzó
1,3 billones de dólares, un 6% más año con año, y la inversión china en los
países del cinturón y la carretera aumentó 15 mil millones de dólares el año
pasado, dijo el ministro de Relaciones Exteriores de China a través de un enlace
de video en una reunión. que atrajo a representantes de más de 25 países.
Wang
dijo que, a pesar de la crisis del coronavirus, el comercio entre China y los
países del Cinturón aumentó un 3,2% y la inversión directa de China aumentó un
11,7% en el primer trimestre de este año.
A
principios de enero, 2.951 proyectos vinculados a carreteras valorados en US $
3,87 billones estaban planeados o en marcha en todo el mundo, según la firma de
investigación y publicación Oxford Business Group.
Muchos
países de África y Asia no han podido continuar con megaproyectos, en su
mayoría financiados por Beijing, porque están luchando para pagar las deudas.
En Nigeria, un proyecto ferroviario de 1.500 millones de dólares se enfrenta a
retrasos debido a las interrupciones del coronavirus, mientras que muchos
proyectos financiados por chinos en Zambia, Zimbabwe, Argelia y Egipto se han
suspendido o pueden retrasarse a medida que los países luchan por controlar la
propagación de Covid- 19.
Muchos
de los países que tomaron miles de millones de dólares en préstamos de China
para construir megaproyectos, incluidas autopistas, puertos, represas y
ferrocarriles, están llamando a la puerta de Beijing, pidiendo congelaciones de
pagos de deuda o algunas cancelaciones de deuda.
Xi
ha prometido a los países africanos que cancelar todos sus préstamos sin
intereses que vencen este año y pidió a las instituciones financieras chinas
"que realicen consultas con los países africanos sobre los acuerdos de
préstamos soberanos comerciales".
Los
préstamos globales de China a África ascendieron a compromisos de préstamos por
un valor de US $ 152 mil millones entre 2000 y 2018, según datos compilados por
la Iniciativa de Investigación de África de China en la Escuela de Estudios
Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins.
Algunos
países asiáticos, como Malasia, Bangladesh, Indonesia, Pakistán, Camboya y Sri
Lanka, en el pasado reciente, han frenado o reportado retrasos en proyectos
financiados por China. Por ejemplo, las interrupciones de Covid-19 han afectado
el Corredor Económico China-Pakistán de 62 mil millones de dólares, la Zona
Económica Especial Sihanoukville de Camboya y el tren de alta velocidad
Yakarta-Bandung de Indonesia.
Además,
los bancos de política de China, incluidos China Exim Bank y China
Development Bank, que financian la mayoría de los proyectos del Cinturón, ahora
son más cautelosos en sus préstamos.
Incluso
antes de la pandemia, los bancos de política de China ya estaban reduciendo los
nuevos préstamos del Cinturón y la Ruta de la Seda. Los prestamistas redujeron
los fondos para proyectos de energía al nivel más bajo en más de una década el
año pasado.
El
Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportación e Importación de China
adelantaron préstamos para solo tres proyectos, por un valor de US $ 3.2 mil
millones, en 2019, la mayor caída desde 2008, según encontró una investigación
de la Iniciativa Global China de la Universidad de Boston. Esto marcó una caída
del 71 por ciento de los $ 11 mil millones adelantados en 2018 y se
produjo en medio de las crecientes críticas de que China estaba cargando a los
países más pobres con deudas insostenibles.
Los
analistas dijeron que, dado que la mayoría de los proyectos de cinturón y
carretera involucraban actividades físicas y un gran número de trabajadores de
la construcción, podría haber una desaceleración importante en su
implementación.
Bradley
Parks, director ejecutivo de AidData, un laboratorio de investigación en el
Colegio de William and Mary en el estado estadounidense de Virginia, dijo que
dado que los casos de coronavirus aún estaban aumentando, era difícil y
peligroso continuar haciendo este tipo de trabajo de construcción en el sitio .
"Creo
que vamos a ver una desaceleración significativa en la implementación de
proyectos [cinturón y carretera]", dijo.
AidData
rastrea la inversión y la ayuda de China. Parks dijo que habría una
desaceleración en los nuevos préstamos y un mayor énfasis en el rendimiento de
los préstamos que ya habían sido emitidos por los bancos chinos.
Explicó
que los bancos chinos otorgaron préstamos para pagarlos con intereses,
"así que cuando revisan las solicitudes de préstamos entrantes, prestan
mucha atención a la capacidad de generación de ingresos de sus posibles prestatarios".
"Los
bancos chinos probablemente tratarán de limitar la cantidad de nuevos préstamos
que emiten y se centrarán en minimizar la cantidad de préstamos morosos en sus
carteras existentes", dijo Parks.
James
Crabtree, profesor asociado en la práctica de la Escuela de Política Pública
Lee Kuan Yew en Singapur, dijo que los días de gloria del Cinturón y la Ruta de
la Seda podrían haber terminado.
"Enfrentando
una desaceleración demoledora posterior a la pandemia, China tiene mucho menos
dinero para gastar en infraestructura costosa en África y en otros
lugares", dijo Crabtree.
Dijo
que Xi también enfrentaba una severa presión política en dos frentes: de países
pobres que querían cancelar préstamos y de sus ciudadanos que no querían que se
enviara dinero al exterior que pudiera usarse para ayudar a la recuperación en
el país.
Además,
habrá una mayor sensibilidad y conciencia del riesgo por parte de los bancos de
política de China a través de sus prácticas de préstamos de cinturón y
carretera, según Martyn Davies, director gerente para mercados emergentes y
África en Deloitte en Johannesburgo, Sudáfrica.
Por
ejemplo, a medida que la deuda se convirtió en una preocupación importante para
la economía africana, los bancos chinos fueron ahora más cautos en su política de préstamos. Les gustaría ver
la viabilidad comercial de los proyectos y la sostenibilidad financiera antes
de liberar el dinero.
En
Kenia, China Exim Bank ya ha exigido que se realice un estudio de viabilidad
comercial antes de liberar dinero para financiar la construcción de un cinturón
y línea ferroviaria para unir Naivasha, una ciudad en el Valle Central del
Rift, a Malaba, en la frontera con Uganda. El banco ya ha financiado las fases
desde la ciudad costera de Mombasa hasta Nairobi y luego a Naivasha con 4.700
millones de dólares.
Davies
dijo que, a la luz de la difícil situación económica en muchos países
africanos, "habrá una divergencia en la política de rendimientos de los
bancos de China, más a la baja financieramente pero más al alza político".
"Es
una prueba real del compromiso geopolítico de China con el continente",
dijo.
Kevin
Gallagher, profesor de política de desarrollo global en la Universidad de
Boston, dijo que, en los próximos años, la inversión en carreteras y cinturones
chinos en el extranjero continuará su tendencia a la baja.
Atribuyó
esto a factores internos en China con respecto a la salud de su economía, y
debido a la debilitada "demanda" debido a la desaceleración económica
mundial y al aumento de la carga de la deuda.
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