domingo, 28 de junio de 2020

La pandemia quita brillo a la Iniciativa Cinturón y Ruta de la Seda en África

South China Morning Post 
Jevans Nyabiage




Los proyectos se ven afectados por ambos lados ya que los bancos chinos analizan estrictamente a los prestamistas potenciales y las naciones africanas se ven presionadas por Covid-19 y las limitaciones económicas. El proyecto favorito de Xi Jinping es criticado en casa, donde muchos creen que el dinero debe ser gastado mejor en la recuperación económica en China.

Beijing ha querido que esos proyectos de Belt and Road estén reenfocados ​​en la pandemia de coronavirus para reanudar y ayudar a revivir los empleos y las economías, pero los observadores dicen que podrían pasar meses antes de que eso suceda porque la mayoría de los países aún luchan por contener la propagación de la enfermedad.

Muchos proyectos bajo el Iniciativa Cinturón y Ruta de la Seda - El proyecto de un billón de dólares del presidente chino, Xi Jinping-, que tiene como objetivo impulsar el comercio y la inversión en Asia, África y Europa, están suspendidos o reciben obras mínimas.

La semana pasada, Beijing reveló que aproximadamente una quinta parte de los proyectos de cinturones y carreteras habían sido "gravemente afectados" por la pandemia. Según el Sr. Wang Xiaolong, director general del departamento de asuntos económicos internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Wang Xiaolong, director general del departamento de asuntos económicos internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, afectó a cerca del 40 por ciento de los proyectos.

Pero el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, se mostró más optimista y señaló que el impacto de la enfermedad en los proyectos de cinturones y carreteras no fue masivo.

Durante la reunión de Cooperación Internacional de Belt and Road la semana pasada, Wang dijo que Beijing quería "ver reiniciar los proyectos clave de infraestructura de cinturones y carreteras lo antes posible" para "ayudar a los países a preservar los empleos y contribuir a la estabilidad económica".

Wang reveló que el año pasado se firmaron 29 acuerdos de cooperación de gobierno a gobierno, lo que eleva el número total de tales acuerdos a 200.

El comercio de bienes entre China y los países de la Iniciativa Cinturón y Ruta de la Seda alcanzó 1,3 billones de dólares, un 6% más año con año, y la inversión china en los países del Cinturón aumentó 15 mil millones de dólares el año pasado, dijo el ministro de Relaciones Exteriores de China a través de un enlace de video en una reunión que atrajo a representantes de más de 25 países.

Wang dijo que, a pesar de la crisis del coronavirus, el comercio entre China y los países del cinturón y carreteras aumentó un 3,2% y la inversión directa de China aumentó un 11,7% en el primer trimestre de este año.

A principios de enero, 2.951 proyectos vinculados a correas y carreteras valorados en US $ 3,87 billones estaban planeados o en marcha en todo el mundo, según la firma de investigación y publicación Oxford Business Group.

China Exim Bank ha financiado el proyecto de cinturón y carretera de un tren de pasajeros de ferrocarril de vía estándar de Mombasa a Naivasha en Kenia, pero ahora exige un estudio de viabilidad comercial antes de liberar dinero para financiar el enlace a Malaba. 

Beijing ha querido que esos proyectos de Belt and Road estén basados ​​en la pandemia de coronavirus para reanudar, y ayudar a revivir los empleos y las economías, pero los observadores dicen que podrían pasar meses antes de que eso suceda porque la mayoría de los países aún luchan por contener la propagación de la enfermedad.

Muchos proyectos bajo el Iniciativa de cinturones y carreteras - El proyecto de un billón de dólares del presidente chino, Xi Jinping, que tiene como objetivo impulsar el comercio y la inversión en Asia, África y Europa, están suspendidos o reciben obras mínimas.

La semana pasada, Beijing reveló que aproximadamente una quinta parte de los proyectos de cinturón y carretera habían sido "gravemente afectados" por la pandemia. Según el Sr. Wang Xiaolong, director general del departamento de asuntos económicos internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores, Wang Xiaolong, director general del departamento de asuntos económicos internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, afectó a cerca del 40 por ciento de los proyectos.

Pero el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, se mostró más optimista y señaló que el impacto de la enfermedad en los proyectos de cinturones y carreteras no fue masivo.


Durante la reunión de Cooperación Internacional de Belt and Road la semana pasada, Wang dijo que Beijing quería "ver reiniciar los proyectos clave de infraestructura de cinturón y carreteras lo antes posible" para "ayudar a los países a preservar los empleos y contribuir a la estabilidad económica".

Wang reveló que el año pasado se firmaron 29 acuerdos de cooperación de gobierno a gobierno, lo que eleva el número total de tales acuerdos a 200.

El comercio de bienes entre China y los países del cinturón y la carretera alcanzó 1,3 billones de dólares, un 6% más año con año, y la inversión china en los países del cinturón y la carretera aumentó 15 mil millones de dólares el año pasado, dijo el ministro de Relaciones Exteriores de China a través de un enlace de video en una reunión. que atrajo a representantes de más de 25 países.

Wang dijo que, a pesar de la crisis del coronavirus, el comercio entre China y los países del Cinturón aumentó un 3,2% y la inversión directa de China aumentó un 11,7% en el primer trimestre de este año.

A principios de enero, 2.951 proyectos vinculados a carreteras valorados en US $ 3,87 billones estaban planeados o en marcha en todo el mundo, según la firma de investigación y publicación Oxford Business Group.

Muchos países de África y Asia no han podido continuar con megaproyectos, en su mayoría financiados por Beijing, porque están luchando para pagar las deudas. En Nigeria, un proyecto ferroviario de 1.500 millones de dólares se enfrenta a retrasos debido a las interrupciones del coronavirus, mientras que muchos proyectos financiados por chinos en Zambia, Zimbabwe, Argelia y Egipto se han suspendido o pueden retrasarse a medida que los países luchan por controlar la propagación de Covid- 19.

Muchos de los países que tomaron miles de millones de dólares en préstamos de China para construir megaproyectos, incluidas autopistas, puertos, represas y ferrocarriles, están llamando a la puerta de Beijing, pidiendo congelaciones de pagos de deuda o algunas cancelaciones de deuda.

Xi ha prometido a los países africanos que cancelar todos sus préstamos sin intereses que vencen este año y pidió a las instituciones financieras chinas "que realicen consultas con los países africanos sobre los acuerdos de préstamos soberanos comerciales".

Los préstamos globales de China a África ascendieron a compromisos de préstamos por un valor de US $ 152 mil millones entre 2000 y 2018, según datos compilados por la Iniciativa de Investigación de África de China en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados de la Universidad Johns Hopkins.

Algunos países asiáticos, como Malasia, Bangladesh, Indonesia, Pakistán, Camboya y Sri Lanka, en el pasado reciente, han frenado o reportado retrasos en proyectos financiados por China. Por ejemplo, las interrupciones de Covid-19 han afectado el Corredor Económico China-Pakistán de 62 mil millones de dólares, la Zona Económica Especial Sihanoukville de Camboya y el tren de alta velocidad Yakarta-Bandung de Indonesia.

Además, los bancos de política de China, incluidos China Exim Bank y China Development Bank, que financian la mayoría de los proyectos del Cinturón, ahora son más cautelosos en sus préstamos.

Incluso antes de la pandemia, los bancos de política de China ya estaban reduciendo los nuevos préstamos del Cinturón y la Ruta de la Seda. Los prestamistas redujeron los fondos para proyectos de energía al nivel más bajo en más de una década el año pasado.

El Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportación e Importación de China adelantaron préstamos para solo tres proyectos, por un valor de US $ 3.2 mil millones, en 2019, la mayor caída desde 2008, según encontró una investigación de la Iniciativa Global China de la Universidad de Boston. Esto marcó una caída del 71 por ciento de los $ 11 mil millones adelantados en 2018 y se produjo en medio de las crecientes críticas de que China estaba cargando a los países más pobres con deudas insostenibles.

Los analistas dijeron que, dado que la mayoría de los proyectos de cinturón y carretera involucraban actividades físicas y un gran número de trabajadores de la construcción, podría haber una desaceleración importante en su implementación.

Bradley Parks, director ejecutivo de AidData, un laboratorio de investigación en el Colegio de William and Mary en el estado estadounidense de Virginia, dijo que dado que los casos de coronavirus aún estaban aumentando, era difícil y peligroso continuar haciendo este tipo de trabajo de construcción en el sitio .

"Creo que vamos a ver una desaceleración significativa en la implementación de proyectos [cinturón y carretera]", dijo. 

AidData rastrea la inversión y la ayuda de China. Parks dijo que habría una desaceleración en los nuevos préstamos y un mayor énfasis en el rendimiento de los préstamos que ya habían sido emitidos por los bancos chinos.

Explicó que los bancos chinos otorgaron préstamos para pagarlos con intereses, "así que cuando revisan las solicitudes de préstamos entrantes, prestan mucha atención a la capacidad de generación de ingresos de sus posibles prestatarios".

"Los bancos chinos probablemente tratarán de limitar la cantidad de nuevos préstamos que emiten y se centrarán en minimizar la cantidad de préstamos morosos en sus carteras existentes", dijo Parks.

James Crabtree, profesor asociado en la práctica de la Escuela de Política Pública Lee Kuan Yew en Singapur, dijo que los días de gloria del Cinturón y la Ruta de la Seda podrían haber terminado.

"Enfrentando una desaceleración demoledora posterior a la pandemia, China tiene mucho menos dinero para gastar en infraestructura costosa en África y en otros lugares", dijo Crabtree.

Dijo que Xi también enfrentaba una severa presión política en dos frentes: de países pobres que querían cancelar préstamos y de sus ciudadanos que no querían que se enviara dinero al exterior que pudiera usarse para ayudar a la recuperación en el país.

Además, habrá una mayor sensibilidad y conciencia del riesgo por parte de los bancos de política de China a través de sus prácticas de préstamos de cinturón y carretera, según Martyn Davies, director gerente para mercados emergentes y África en Deloitte en Johannesburgo, Sudáfrica.

Por ejemplo, a medida que la deuda se convirtió en una preocupación importante para la economía africana, los bancos chinos fueron ahora más cautos  en su política de préstamos. Les gustaría ver la viabilidad comercial de los proyectos y la sostenibilidad financiera antes de liberar el dinero.

En Kenia, China Exim Bank ya ha exigido que se realice un estudio de viabilidad comercial antes de liberar dinero para financiar la construcción de un cinturón y línea ferroviaria para unir Naivasha, una ciudad en el Valle Central del Rift, a Malaba, en la frontera con Uganda. El banco ya ha financiado las fases desde la ciudad costera de Mombasa hasta Nairobi y luego a Naivasha con 4.700 millones de dólares.

Davies dijo que, a la luz de la difícil situación económica en muchos países africanos, "habrá una divergencia en la política de rendimientos de los bancos de China, más a la baja financieramente pero más al alza político".

"Es una prueba real del compromiso geopolítico de China con el continente", dijo.

Kevin Gallagher, profesor de política de desarrollo global en la Universidad de Boston, dijo que, en los próximos años, la inversión en carreteras y cinturones chinos en el extranjero continuará su tendencia a la baja.

Atribuyó esto a factores internos en China con respecto a la salud de su economía, y debido a la debilitada "demanda" debido a la desaceleración económica mundial y al aumento de la carga de la deuda.

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