Lloyd Austin* / Financial Times
La coproducción continua es vital para mantener la innovación y preservar la seguridad de la Unión Europea y de los Estados Unidos.
La guerra entre Israel e Irán nos recuerda que vivimos en el entorno de seguridad más explosivo de las últimas décadas. Un componente clave de la red de autodefensa de Israel ha sido el sistema antimisiles Cúpula de Hierro, coproducido con Estados Unidos.
Vale la pena destacar y desarrollar este modelo de coproducción en materia de defensa. La coproducción debería ser un tema central en la cumbre de la OTAN de este mes en La Haya.
Gran parte del debate previo a la cumbre se ha centrado en el impulso para elevar el compromiso de gasto en defensa de los miembros de la OTAN al 5% del PIB, muy por encima de su antiguo nivel del 2%. Sin embargo, la cuestión central no es solo cuánto gastan nuestros aliados en defensa, sino cómo se complementan nuestros esfuerzos para garantizar la seguridad a largo plazo.
En estos tiempos peligrosos, Estados Unidos y sus aliados se apresuran a fortalecer la capacidad de producción de sus bases industriales de defensa. Sin embargo, dados los recientes acontecimientos políticos, muchos aliados de Estados Unidos, especialmente en Europa, ahora esperan alcanzar ese objetivo por su cuenta, en lugar de coproducir sistemas de defensa con Estados Unidos.
El autor fue secretario de Defensa de EE. UU. entre 2021 y 2025. Es director ejecutivo y cofundador de Clarion Strategies, una firma de asesoría estratégica.
Algunos de nuestros amigos europeos planean modernizar sus fuerzas armadas sin Estados Unidos . Y el año pasado, la Comisión Europea presentó su primera estrategia industrial de defensa, que busca reducir la dependencia europea del equipo militar estadounidense. Eso sería un grave error.
Vi el poder —y las limitaciones— de la extraordinaria base industrial de
defensa de Estados Unidos después de la invasión total y no provocada de
Ucrania por parte del presidente ruso Vladimir Putin en febrero de 2022.
Desde
entonces, Estados Unidos y sus aliados han proporcionado grandes cantidades de
municiones y equipos para ayudar a Ucrania a defenderse de la agresión imperial
del Kremlin. La industria de defensa estadounidense ayudó a Ucrania a resistir
el ataque de Putin, pero aún necesitamos mucho más trabajo para fortalecer las
cadenas de suministro, reducir los cuellos de botella y ver un aumento en la
producción de municiones y sistemas clave.
La guerra en Ucrania ha demostrado al mundo que solo juntas las industrias de
defensa estadounidenses y europeas pueden lograr una suma que supere a sus
partes. Cada país o empresa puede aportar ventajas comparativas a una
inversión. La coproducción puede ayudar a consolidar la cooperación y la
colaboración, independientemente de la coyuntura política del momento.
Esta es, sin duda, la mejor manera de avanzar para Estados Unidos y sus aliados, quienes desean construir sus propias bases industriales de defensa. Impulsar la coproducción y el desarrollo conjunto en materia de defensa es vital para la seguridad de todos. Permite a los aliados de Estados Unidos desarrollar capacidad en sus propios países, aprovechando al mismo tiempo las economías de escala y las tecnologías estadounidenses avanzadas.
La coproducción fortalece nuestra base industrial de defensa compartida, reduce el coste a menudo prohibitivo de las iniciativas cooperativas de investigación y desarrollo y mantiene nuestros sistemas de defensa interoperables y fuertes.
También puede acelerar los plazos de entrega, ya que las empresas conjuntas a
menudo producen sistemas con mayor rapidez y eficiencia que las tradicionales
ventas de armas estadounidenses en el marco del programa de ventas militares al
extranjero.
Esto es especialmente importante debido al panorama de seguridad
excepcionalmente peligroso actual, que incluye no solo el desafío de China y
una Rusia sumamente agresiva, sino también las amenazas de Irán y Corea del
Norte. A medida que los rivales de Estados Unidos se unen, nuestros aliados y
socios están aumentando drásticamente su gasto en defensa.
Las industrias de defensa europeas necesitarán tiempo para absorber los recursos que se les están destinando y establecer nuevas líneas de producción. Su mercado de defensa sigue fragmentado.
Por más satisfactorio que pueda ser para algunos de nuestros socios insistir en que la producción de defensa puede ser un proyecto de bricolaje, generar una postura militar más capaz llevará años, si no décadas, de duro trabajo, y la mejor manera de obtener la tecnología y los conocimientos necesarios es asociarse con Estados Unidos.
Hemos demostrado que podemos hacerlo en otras
partes del mundo. Mi equipo en el Pentágono cerró acuerdos históricos de
coproducción en Asia, incluyendo la colaboración con Japón para desarrollar
defensas de vanguardia contra misiles hipersónicos y el avance hacia la
producción de misiles guiados de precisión, conocidos como GMLRS, con
Australia. También logramos avances históricos en la coproducción de tecnología
de motores a reacción y misiles antitanque Javelin con India.
Estados Unidos y nuestros amigos deberían apostar a largo plazo, profundizar
nuestros vínculos de defensa con el sector privado y seguir produciendo juntos
sistemas de vanguardia. Nuestras capacidades siguen siendo insuperables y
seguirán siéndolo.
Estados Unidos y sus aliados y socios estarán mucho más seguros si satisfacemos nuestras necesidades de producción de defensa juntos en lugar de seguir caminos separados.
*El autor fue secretario de Defensa de EE. UU. entre 2021 y 2025. Es director ejecutivo y cofundador de Clarion Strategies, una firma de asesoría estratégica.
Nota: Traducción al español Nuevo Orden Global
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